經濟參考報報導，據9月24日至25日召開的2016中國碳交易市場發展論壇上獲悉，碳排放配額分配工作可望在10月啟動，並在明年上半年完成；於2020年之前的初期運行階段結束後，將降低門檻並徵收碳稅，目前相關部委正在研究啟動碳稅的前期準備工作。
2013年在大陸國家發改委的批准下，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市展開碳交易試點。據瞭解，截至去(2015)年12月，七個碳交易試點市場共納入企事業單位2,000多家，年發放配額總量約12億噸，累計成交量逾4,800萬噸二氧化碳，累計成交額超過14億元(人民幣,下同)，二氧化碳間市場價格在12至130元/噸波動。
中山大學地球環境與地球資源研究中心主任周永章表示，廣東碳排放權交易市場目前成交量在萎縮中，價格也從每噸60元降到20元左右，有償競拍也沒那麼積極，主要在於碳核查太鬆，供過於求；同時，交易平台直接和控排企業掛鉤博弈，中間缺少緩衝環節，此外，也與政府干預太多有關。
因此，以市場化手段促進減排目標達成的全國碳市場建設被寄予厚望。去年12月聯合國氣候大會召開前，中國明確提出計畫於2017年啟動全國碳排放交易體系，第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放企業，門檻在年標煤消耗量1萬噸以上。另據透露，新能源汽車的配額也將被納入碳市場的管理。
據透露，今年10月發改委將啟動全國碳市場的碳排放配額分配工作，到2017年的第一季或第二季即可完成，並啟動運行。2020年後則是全國碳市場的第二階段，即完善和拓展階段，擴大參與企業範圍和交易產品，發展多元化交易模式，納管範圍擴大到八大行業之外，門檻降低至年消費標準煤5,000噸。大陸國家發改委應對氣候變化司副司長蔣兆理透露，希望到2020年以後，免費配額分配都採用基準線法，而且期貨交易的品項也進入碳市場。
目前，大陸各試點的碳價約15至30元/噸。大陸國家發改委初步估計，從長期來看，300元/噸的碳價是真正能發揮低碳綠色引導作用的價格標準；若以現階段七個試點地區的碳價平均標準來推算，全國碳市場現貨交易規模可能達到12億到80億元；若考慮碳期貨進入碳市場，則規模將放大到600億到4,000億元。MoneyDJ 新聞 2016-09-26 11:08:17 記者新聞中心 報導