美國聯準會主席鮑爾近日在 IMF 發表演說指出，數位貨幣仍有許多擔憂包括盜竊和詐欺等，尚未解決，在衡量利益與風險後，央行並不急於推出 CBDC，不過也透露了許多值得關注的訊息。
雖然如今國際間 CBDC 的議題似乎越來越熱絡，但鮑爾對其他國家搶先發行數位貨幣並不感到擔憂，認為與其做得快不如做得對，圍繞 CBDC 還有大量問題仍未解決，不需要這麼著急。他強調，對美元的使用和信任是來自可靠的法治、強大而透明的機構、深厚的金融市場和開放的資本帳戶，這是一個健康及高效的支付系統所需要的特性，然而這並非只是技術問題。
目前 IMF 則是聚焦在數位貨幣對跨國匯兌的改善上，這對許多外國勞工非常重要，將可以直接省去相當可觀的交易成本。如今由於疫情衝擊，此類需求將會越來越大，的確有貨幣國際化的誘因。這也引發了一些觀點認為，若能搶先發行數位貨幣將有機會搶奪更多主導權，甚至取代美元。
不過事實上，這可能還需要國際協議的支持，實務上並沒有如此容易，目前各國央行正努力達成共識。但 IMF 的研究認為，數位貨幣仍只是法幣的延伸，並不足以成為新的經濟力量。CBDC 也並非萬靈丹，無法挽救那些貨幣政策出現問題的的國家，重點還是在於各國帳戶本身，無論如何都繞不過最後貸款人的議題。聯準會也表示，不需要替代美元的數位貨幣，而是支援快速交易的美元。
全球穩定幣受矚目
雖然理論上，數位貨幣將能使央行更加精準的控制貨幣政策，但也有經濟學家擔憂，這將會使資金更加氾濫。不過有趣的是，在匯率不穩定或通貨膨脹率高的國家，研究反而認為私人發行的全球穩定幣（GSC）可以替代原有法幣的作用。雖然各國央行對此意見仍分歧，但近年來態度似乎有所改變。
如 Facebook 準備發行的數位貨幣 Libra，其對於改善跨境支付的需求，並且在包括消費者保護及網路安全和隱私上都取得相當的進展，雖然仍受到監管單位的質疑，但也開始被聯準會肯定，認為有必要讓這些科技公司也參與討論國際數位貨幣的議題。
也有意見認為，現今不少人呼籲聯準會出面發行數位美元就是為了抗衡中國的數位人民幣，不過如今聯準會已表態願意與民間單位合作探討數位貨幣的可行性，看來只要法規到位，Libra 還是有望成真。
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（首圖來源：Flickr/Federalreserve CC BY 2.0） 
本文獲授權轉載自科技新報，原文出處: 聯準會對數位貨幣抱持謹慎，但對 Libra 改觀 黃 敬哲
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