上證報導報，根據中債登發布的8月債券託管量(按投資者)數據顯示，境外機構投資者的中國債券託管量增長明顯，8月境外機構債券託管面額為2兆4,619.55億元(人民幣,下同)，較7月增長1,178.31億元、年增42.82%，相較上年末上漲31.17%，亦是境外機構投資者連續第21個月增持中國債券。
中國人民銀行、證監會、外匯局聯合發文指出，為進一步加強中國債券市場對外開放的系統性、整體性、協同性，便利境外機構投資者配置人民幣債券資產，三部門共同起草了《中國人民銀行中國證監會國家外匯管理局關於境外機構投資者投資中國債券市場有關事宜的公告(徵求意見稿)》。
公告起草思路包含了幾項特點，包括堅持法治化原則、統一准入管理、統一資金管理、完善與國際接軌的操作安排。對此，市場人士表示，公告明確了統一准入管理，優化入市流程，在原有的債市對外開放舉措基礎上進一步推動境外機構作為中長期投資者投資中國債券市場，既便利境外資金參與中國債券市場，也為中國國內債券市場募資者提供更廣的資金來源，促進金融市場更好地開放發展。
除此之外，公告明確了境外機構範圍既包括境外央行、貨幣當局、國際金融組織、主權財富基金等主權類機構，也包括在中國境外依法註冊成立的商業銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、信託公司、資產管理機構等商業類機構。而境外機構入市方式與現行規定保持一致，即主權類機構需向人民銀行提交申請，商業類機構需向人民銀行上海總部提交申請。
在投資方式及投資品種方面，公告規定透過直接入市渠道及債券通渠道進入銀行間債券市場的境外機構無需重複申請，可直接或透過互聯互通投資交易所債券市場。同時，允許同一境外機構將其在QFII/RQFII項下的債券與根據公告所投資的債券在境內進行雙向非交易過戶。
在託管結算安排方面，公告明確投資銀行間債券市場的境外機構可直接或透過境外託管銀行委託符合條件的境內託管銀行進行資產託管。境內託管銀行負責對所託管的財產與其固有財產嚴格分開保管，嚴格履行實質性獨立託管職責。
在數據報送與交易報告庫要求方面，公告對各類金融基礎設施及託管銀行涉及債券市場登記、交易、託管、結算的數據報送要求進行明確。透過境內託管銀行進行債券投資的，境內外託管銀行應按時逐級上報境外機構投資者信息和託管結算數據。另由人民銀行上海總部匯總相關信息，並按月向人民銀行、證監會及外匯局報送境外投資者准入、投資展業及運行風險等相關情況。
MoneyDJ 新聞 2020-09-03 11:14:03 記者新聞中心 報導
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