川習會前北京擴大開放外資保險准入、惟說服力並不足

眾所矚目的川習會即將在本週末登場,美國總統川普(Donald Trump)堅持不退讓、警告談判若破局華盛頓將逕行對所有陸製進口品開徵關稅。相較之下,中國則頻頻示好,除了允許美國航空母艦雷根號(USS Ronald Reagan)戰鬥群於上週訪問香港外,最近幾週又核准保險外企在中國設全資子公司,表現出對外開放的樣貌。

中國銀保監會週日(11月25日)核准德國保險商安聯集團(Allianz SE),在中國設立第一家百分百由外資持股的保險控股公司。法國保險商安盛(AXA SA)則在週一宣布,將接收房地產及意外險中國子公司安盛天平由中資持有的所有股權。

不過,北京雖試圖向全世界發送中國正在逐漸開放的訊息,但外界是否採信、卻是另一個問題。華爾街日報26日報導,北京其實並未全然敞開大門。主管機關雖讓安聯設立全資保險控股公司,外資最想要的壽險產品業務,卻未全面開放。安聯必須另外取得核可,才能增加對壽險單位的持股比例。目前安聯擁有中國壽險合資事業51%股權。

美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)副總裁Jacob Parker說,北京當局的最新動作暗示,中國只允許外國企業整併中國業務。他說,北京政府希望傳達市場會逐步開放的訊息,但假如中國願意准許外國企業取得壽險公司的多數股權,會更加具有說服力。

部分觀察人士認為,北京允許德國保險商成立中國第一家外資全資保險控股公司,也許是想提升歐洲的信賴感,以此對抗美國。中國國務院副總理劉鶴目前正在德國參加一場中、歐論壇,之後將飛往阿根廷出席G20會議。

華盛頓郵報11月13日報導,美國副總統彭斯(Mike Pence)在專訪中曾說,除了貿易之外,中國一定要讓步的項目,包括猖獗的智財權偷竊行徑、強迫企業技轉、對外資市場准入設限、不尊重國際法令及規範、在國際海域干涉航行自由(freedom of navigation)、意圖干擾西方國家政治等等。

彭斯警告,假如北京無法作出重大且具體的讓步,美國打算對中國的經濟、外交與政治施加更多壓力。美國經濟足夠強勁、能承受中美關係緊張的後果,相較之下中國經濟則沒那麼堅實。(全文見此)

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MoneyDJ 新聞 2018-11-27 14:22:07 記者郭妍希 報導