抑制產業過熱,陸擬大幅下調太陽能電價補貼

上證報報導,大陸國家發改委昨(29)日發布《關於調整新能源標杆併網電價的通知(徵求意見稿)》,其中重點提到三類新能源併網電價的變化,其中變化最大的是太陽能電價,擬將地面電站一類、二類、三類資源區太陽能併網電價擬調整為0.55元(人民幣,下同)、0.65元和0.75元,較現行電價標準分別降低了0.25元、0.23元和0.23元,即降幅分別為31%、26%和23%;新政執行時間預計在明(2017)年1月1日。

此外,新政同時調整了分散式太陽能發電專案補貼標準,新補貼分別為一類資源區0.2元/度、二類資源區0.25元/度、三類資源區0.3元/度,相較原來的0.42元/度,大幅下調了40%左右。

中國可再生能源學會專家李鵬看法指出,現行的太陽能併網標杆電價已執行兩年多,原到期時間應是今年6月30日;此次徵求意見稿對併網電價大幅下調,亦順應了太陽能產業發展變化。

中國太陽能產業早期嚴重依賴海外市場,超過95%產品銷往歐美等地。2008年金融危機爆發後,先進國家紛紛下調太陽能產品補貼,同時發起針對中國太陽能產品的「雙反」調查;之後,中國企業開始大力培育內需太陽能市場,帶動太陽能電站、分散式太陽能快速發展。去年大陸太陽能裝機總量累計達43GW,成為全球太陽能發電裝機容量最大的國家。

而市場規模迅速擴張亦大幅降低了企業成本,如太陽能元件價格最近一年降幅達到14.28%,建設太陽能電站成本隨之大幅下降。按原來的太陽能補貼政策,企業盈利空間很大;同時,為搶搭政策末班車,今年上半年大陸太陽能新增裝機總量超過20GW,高於發改委年初確定的2016年太陽能裝機總量目標18.1GW。

李鵬認為,大陸發改委此次大幅下調太陽能補貼電價,主要是擬透過降低電價,控制太陽能產業過熱,不讓企業冒進;另減輕財政補貼壓力,大陸國家能源局官員曾透露,今年上半年大陸可再生能源補貼缺口達550億元;以及促進產業技術進步等。MoneyDJ 新聞 2016-09-30 10:24:07 記者新聞中心 報導