寮國恐違約、信評降至CCC!惠譽:可能尋求中國金援

認定寮國面臨「嚴重信用風險」、「確實有違約可能性」,惠譽(Fitch Ratings)決定將信評調降至「CCC」。寮國接下來恐尋求中國協助。

惠譽23日發布新聞稿指出,已將寮國的長期外幣發行人違約評等(IDR)從原本的「B-」調降至「CCC」,主因新冠肺炎(COVID-19)、大量債務到期,使得外部流動性壓力加劇。雖然寮國政府最近設法取得部分貸款,但融資選項卻日益減少、外匯緩衝也偏低。

寮國2020年底前將有大約5億美元的債務到期,接下來四年還需進一步償還11億美元,但其外匯存底目前卻只有13億美元。2020年需償還的債務,包括9月到期的2億美元商業銀行負債、10月到期的泰銖計價債券(規模相當於1億美元)。2021年還有額外1.65億美元的泰銖計價債券到期、1.5億美元的美元計價債券則會在同年6月到期。

惠譽預測,寮國接下來有望取得額外的雙邊融資、債務紓困,當中包括來自中國的金援。不過,寮國政府的融資選擇似乎愈來愈有限。寮國並未向國際貨幣基金組織(IMF)的疫情紓困機制「Rapid Credit Facility」尋求融資,無法從20國集團(G20)的「債務暫緩償還倡議」(Debt Service Suspension Initiative, DSSI)受惠。

惠譽認為,對寮國而言,國際金融環境依舊充滿挑戰,難以在泰銖債市展延現有的債務。

惠譽預測,寮國財政赤字對國內生產毛額(GDP)的佔比恐上升至約7%、高於去年的3.2%,稅收預料會萎縮25%,主要是受到疫情相關紓困措施的影響。

日經新聞英文版報導,根據惠譽信評,寮國是21個亞太經濟體中,唯一一過主權債信評等是「CCC」的國家。非洲有三個國家擁有相同信評,分別是剛果共和國、加彭、尚比亞。黎巴嫩、阿根廷等五個國家的信評則低於CCC。

一帶一路遇上疫情 新興國家還不出債

MarketWatch 5月23日報導,國際事務顧問機構RWR Advisory Group營運長Andrew Davenport表示,中國「一帶一路」計畫向來是新興債務增長的重要推手,尤其是在非洲。值得注意的是,疫情爆發導致經濟衰退後,至今已有1,000億美元的資金逃離新興市場。這導致貧窮國家的借貸成本驟增,引發新興債務危機疑慮。

美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)主任Benn Steil直指,由16名共和黨參議員組成的團體最近才寫信給美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)及美國財政部長梅努欽(Steve Mnuchin),要求他們對中國機構施壓,促使這些機構在沒有政治交換條件的前提下,重新跟開發中國家協商貸款條件。信中指出,一帶一路提供的貸款並非只以經濟考量,而是一種政治槓桿,屬於債務陷阱外交(debt-trap diplomacy)。

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