單一窗口展效率，投資臺灣事務所成績斐然

美中貿易戰再度點燃台商回流議題，政府也積極祭出優惠措施扮演重要推手，行政院積極推動「歡迎台商回台投資行動方案」於今(2019)年元月初正式上路，要在2019到2021共3年期間，只要全部符合共同資格以及特定資格當中至少一項的廠商，即可透過經濟部投資臺灣事務所作為單一服務窗口來提供客製化服務，並縮短行政流程，整合各部會資源，依照台商需求整合土地、水電、人力、稅務與資金解決所謂五缺問題。

投資臺灣事務所於3月22日召開「歡迎臺商回臺投資行動方案」第10次聯審會議，核准榮成紙業(1909)、優你康光學(4150)、中磊電子(5388)及印刷電路板供應商共4投資案，累計共18家台商通過資格審查，總投資金額570億台幣，預計創造本國就業機會7,700人。後續亦排定22家進行審查並掌握將近30家評估申請。家數仍會持續增加。

身兼經濟部投資業務處副處長的投資台灣事務所營運長陳秀全表示，在18家已確定通過的台商中產業屬性以電子資訊如伺服器、網通以及金屬機電如自行車較明顯。預計在接下來的3年期間，預計透過台商回台投資可帶動上下游供應鏈資金移回、增加就業機會並提升國內經濟動能，而透過將台灣製造的高附加價價產品移回台灣生產，將加速產業轉型升級及技術創新，進一步優化台灣產業供應鏈。

陳秀全指出，時逢中美貿易戰迫使廠商移轉生產基地，目前是台商回台最佳投資時機，在中美貿易衝突不確定性仍高下，台商回台或到第三地分散風險是未來長期趨勢。以資通訊產業為例，在中國的資訊網通設備廠受貿易戰影響最嚴重，當重新選擇生產基地時，台灣因產業供應鏈較完整，較易受到資訊通產業青睞，而廠商一旦選擇回來，未來二三十年不會有變化。

勞力密集產業則歡迎優質、自動化及智慧化生產廠商回台投資，勞力密集產業亦可協助其前往第三地投資，因為除招商引資，協助廠商在國外布局也是投資臺灣事務所的業務項目。

根據MONEYDJ針對上市櫃公司的不具名問卷調查顯示，超過七成的受訪廠商有意回流，但同時較擔憂的前三大要素，分別為勞動力、土地廠房以及政策獎勵措施。陳秀全表示，針對人力部分，目前歡迎台商回台投資方案針對設廠達一定規模廠商給予在外勞引進預先核配，土地部分，經濟部盤點出未來三年總計共可供給 1,308公頃產業用地，並有三階段土地協尋服務，而在獎勵措施方面，政院3月21日通過產業創新條例部分條文修正草案送立法院審議，除了研發投資抵減、天使投資人半數投資額抵稅、有限合夥創投穿透式課稅、員工獎酬工具擇低課稅等四大優惠延長10年外，為了鼓勵企業投資5G、智慧機械，祭出享有當年度投資抵減率5%，分三年抵減3%等租稅優惠，5G租稅優惠期為今年起適用四年。

針對有意願回流的廠商，投資臺灣事務所以單一客製化窗口方式運作，希望兩周內即可完成審核並核發資格，實際上目前平均審查僅約需5.2天，並根據跨部會協調處理廠商回饋之意見，例如原本符合的條件中所指之”受中美貿易戰影響”這一項條件，有廠商反映雖非直接在三波清單中，但因提供原物料或機器設備屬間接受影響廠商，經跨部會討論後亦將其列入範圍。

陳秀全指出，相關方案推出至目前，統計廠商最有感的三件事為融資、外勞預核以及單一窗口專人專案服務。後續在方案推動期間，持續收集意見並滾動式檢討，期待將「歡迎台商回台投資行動方案」發揮至最大。