中國第十三屆全國人民代表大會第2次會議本週開幕，調查顯示，地方政府官員今(2019)年的心情恐怕格外沉重。
英國金融時報3日報導，在檢視過各省、區政府提交的今年度工作計畫後發現，多數地方政府預期支出將減少5%、甚至更多，幾乎所有人都下修了稅收成長預估值，平均將比去年的成長率減少3個百分點。中美貿易大戰、中國經濟成長趨緩，以及未來國家的政治走向，似乎令地方政府對未來感到悲觀。
中國全國人民代表大會和已於週日(3月3日)召開的中國人民政治協商會議，每年都會在3月的第一、二週舉行。雖然兩會大都照稿進行、儀式居多，卻是官員能集體向領袖表達意見的少數幾個場所。
省政府支出面臨緊縮，讓官僚日益感到不滿。在北京，除了教育機構的數量增裁減5%之外，研究經費的發放時程也遭到延遲。宏觀經濟研究學院(Academy of Macroeconomics Research)副總裁Bi Jiyao坦承，2018年的減稅行動，再加上經濟成長趨緩、物價下滑，的確可能壓縮地方政府財庫。不過，他強調，其實景況尚未達到臨界點，部分地區的稅收成長的確遇到麻煩，甚至面臨稅收下滑窘境，但整體而言，一切都在控制之中。
中國財政部部長助理許宏才1月15日甫於新聞發布會表示，大陸去年全年減稅降費規模約達1.3兆元人民幣，今年在去年減稅降費的基礎上還要有更大規模的減稅和更為明顯的降費，而政府則要過緊日子，一般性支出要縮減5%以上。
中國國有鋁生產商青海省投資集團(Qinghai Provincial Investment Group)最近未能如期支付一筆3億美元離岸債務的到期利息，成為中國罕見的地方政府融資平台(LGFV)倒債案。這也顯示投資人已無法仰仗北京當局為地方政府的融資平台進行紓困。
華爾街日報、英國金融時報2月26日報導，標準普爾(S&P Global Ratings)數據顯示，青海省投資集團2月22日就未如期支付一筆近1,100萬美元的離岸債務利息。該集團官網僅顯示，已在2月25日支付了另一筆人民幣2,140萬元(相當於320萬美元)的在岸債務，比約定時間晚了數小時。
上述倒債案，凸顯北京當局下令要求地方政府去槓桿所引發的問題。穆迪統計顯示，截至去(2018)年10月底為止，中國地方國營企業(包括地方政府融資平台)背負的債務已高達人民幣60兆元(相當於8.7兆美元)，比一年前增加近9%。這約是地方政府帳上債務的三倍以上，更佔中國整體經濟規模的2/3。
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MoneyDJ 新聞 2019-03-04 15:04:41 記者郭妍希 報導