國發會:台灣人口負成長將提前於2022年出現

國發會昨(30)日公布最新人口推估指出,近年生育率降低,少子化、高齡化趨勢仍難遏阻,台灣將於2021年達到總人口最高峰2,361萬人,而「人口負成長」將提前於2022年出現,較先前推估的時間點提早3年,而人口紅利也將於2027年消失,結束超過30年的勞動力黃金時期。

國發會指出,依據「中華民國人口推估(2018至2065年)」報告,我國人口長期變動趨勢與前次推估差異不大,惟因2016、2017年總生育率分別降至1.17及1.13人,低於前次假設水準,本次推估在生育率達1.2人之假設情境下(中推估),我國總人口將於2021年達最高峰2,361萬人,較前次推估提前3年及減少13萬人;若總生育率能反轉回升,在2030年達成1.4人之政策目標,並於2040年升至1.5人水準(高推估),則人口成長將可持續至2027年,最高峰達2,372萬人。在低、中、高推估三種不同假設情境下,2065年總人口數將降為1,601萬至1,880萬人之間,與2018年相比,約減少2至3成。

國發會指出,在人口年齡結構變動方面,我國未來仍維持高齡少子化趨勢,15-64歲青壯年人口(又稱工作年齡人口)自2015年達最高峰後開始下降,目前占比仍大於66.7%,尚處人口紅利階段,惟根據中推估結果,預估此人口紅利將於2027年消失,且與今(2018)年相比,2030年工作年齡人口將降至1,515萬人,減幅約1成;至2065年則減少為862萬人(減少49.6%)。在0-14歲幼年人口部分,受育齡婦女人數減少及年齡偏高齡化影響,未來幼年人口數將持續下降,預估2030年將減少至268萬人(減少12.1%),至2065年將減少至159萬人(減少48%)。

在高齡化趨勢方面,國發會表示,我國於1993年成為高齡化社會,並於今年進入高齡社會,預估8年後的2026年,我國老年人口占比將超過20%,成為超高齡社會的一員,高齡化速度較歐、美、日等國為快。預估2030年老年人口將增至559萬人(增加63.1%),2065年將再增至715萬人(增加108.4%),占總人口比重達41.2%。

國發會主委陳美伶表示,本報告可做為政府政策規劃之依據,針對可預見之人口結構變遷,政府應及早準備,預為因應,現階段除強化推動的少子女化對策外,為了因應數位經濟的來臨,也應從小扎根加強相關技能的培訓,使人力資源做有效的配置及運用。同時,為減輕少子女化帶來的壓力,提升我國競爭力,營造友善移民環境也將是政府施政重要方向。本次會議的討論只是個開端,未來期許各部會都主動積極推動相關政策,以期達到行政院揭示的「生生不息」、「均衡台灣」施政願景。MoneyDJ 新聞 2018-08-31 09:05:05 記者新聞中心 報導