反關稅、挺美元，白宮新任首席經濟顧問還有哪些政策主張？

• 庫德洛 1947年出生於新澤西的猶太人家庭，1969年獲得羅切斯特大學歷史學位。1971年，庫德洛進入普林斯頓大學的Woodrow Wilson公共與國際關係學院學習政治學與經濟學，但在獲得碩士學位之前退學。

• 雖然目前庫德洛是共和黨保守派人士，但在70年代，庫德洛與克林頓一樣是民主黨派，並多次參與民主黨參議員的競選活動。

• 庫德洛的事業起始於聯準會(Fed)紐約分行，負責公開市場操作事宜。

• 在雷根政府時期（1981-1985），庫德洛是美國行政管理和預算局（Office of Management and Budget，OMB）經濟和預算部門的副主任。美國行政管理和預算局（OMB）同時是美國總統行政辦公室中最大的組成單位。

• 庫德洛在1987年成為貝爾·斯登（Bear Stearns）的首席經濟學家以及資深執行董事。庫德洛還與一系列研究供給側經濟學的組織機構緊密相關，其中包括拉弗曲線的創始人阿瑟·拉弗所建立的研究機構等（在美國，供給側經濟學通常指雷根執政時期所採取的一系列減稅、去監管的經濟政策，拉弗的一些經濟主張尤其是減稅被雷根政府所採納）。

• 庫德洛在2001年成為雜誌《國家評論》（National Review）在線網站的主編，該雜誌形容自己為“美國最大且最受歡迎的保守派新聞、評論和觀點。”同時，庫德洛自2001年起擔任CNBC節目的主持人。在2009年至2014年間，他是CNBC節目“庫德洛報告”（The Kudlow Report）的主持人，“庫德洛報告”曾邀請前美國總統老布什、前副總統切尼等多位政要擔當嘉賓。

• 在2009年至2015年期間，庫德洛曾被傳言多次會參加紐約州或康涅狄格州的參議員選舉，但最後都並未參與競選。

• 在川普競選總統期間，庫德洛曾為川普背書。他為川普要在美國與墨西哥邊境建牆以及打擊恐怖分子等政策上進行辯護。

• 在2016年12月，川普剛當選美國總統之後，包括經濟學人在內的媒體就曾報導川普或考慮任命庫德洛為白宮經濟顧問委員會首席一職，但庫德洛與川普之間對於自由貿易的不同態度最終導致庫德洛沒有獲得任命。 

由於庫德洛剛剛上任，目前有關庫德洛對主要經濟問題的評論總結均來自於他此前發表在雜誌、媒體上的評論和文章，以及所接受的採訪。

此前，庫德洛曾批評川普對進口鋼鋁施加關稅的做法。在近期他和拉弗合寫併發表於《國家評論》的文章中，庫德洛稱關稅相當於施加在美國消費者身上的稅因為消費者需要為使用鋼鋁的商品付更高價錢。庫德洛還曾私下表示如果關稅政策被當作促進更好貿易關係的談判工具，他可能支持修改後的關稅政策。

與總統川普不同，庫德洛並不對美國的貿易赤字表示擔憂，他認為貿易赤字變大反映的是川普政府為支持經濟增長而採取的減稅和去監管措施正在起效。

在上任首席經濟顧問一職後，庫德洛對關稅的態度有微妙的變化。在近日上任後的第一次公開講話中，庫德洛對中國言辭激烈，稱“中國理應得到美國和其他國家的強硬回應”。他說：“我認為美國可能會組建大型貿易夥伴聯盟一起來對付中國，或者讓中國知道他們在四處破壞規則。” 庫德洛補充說，他反對最初看到的一攬子關稅，但當他看到白宮將向加拿大和墨西哥以及願意談判更多美國友好貿易陣地的其他國家提供豁免時，他的立場軟化了。“我不喜歡一攬子關稅，我認為你不應該懲罰你的朋友，而應該在國際事務中懲罰你的敵人，”他說。

庫德洛讚成強勢美元，因為他認為強美元能夠抑制美國通膨和利率上升過快，給美國企業和家庭帶來更多購買力，刺激經濟增長。庫德洛近日在接受CNBC採訪時表示“一個偉大的國家需要強勁的貨幣，我沒有理由相信（川普總統）不讚成穩健而堅挺的美元。”

庫德洛認為去年年底通過的減稅政策能夠使美國經濟增速達到3%甚至4%，由經濟高增長帶來的高稅基能夠抵消低稅率所導致的政府收入減少。

2015年，庫德洛曾表達對於時任聯儲主席葉倫所採取的貨幣政策路徑的支持，認為加息應以謹慎而緩慢的方式進行。而在當時，國會山上的許多共和黨人都在抨擊葉倫的做法，呼籲提高借貸成本並認為低利率會引發過度通膨。庫德洛在2015年的文章中寫道，“強美元和低能源價格使經濟處於一個良好的位置，那些攻擊葉倫並呼籲更高利率的共和黨人應對他們的願望更小心謹慎。”

庫德洛對於減稅好處的信仰有時候使他對經濟過度樂觀，而對將要到來的風暴視而不見。2007年底，即使當時金融市場已搖搖欲墜並彌漫著對房地產市場崩盤的擔憂，他依然認為布什政府的減稅計劃能夠使經濟持續擴張。他在2007年12月寫道：“經濟衰退不會到來。布什政府的經濟繁榮已持續了六年並且將繼續維持下去，這是從未有過的偉大故事。”而當月，美國經濟就陷入了大蕭條以來最糟糕的經濟衰退。

觀察人士普遍認為，在未來川普政府經濟決策過程中，庫德洛將不會是科恩這樣的製衡者，而更多是川普經濟政策的執行者和宣傳者。雖然庫德洛與科恩一樣公開反對川普的關稅措施，但與科恩不同的是，庫德洛會最終與總統保持統一戰線。保守派經濟評論員斯蒂芬·摩爾表示庫德洛可能會和納瓦羅產生分歧，但庫德洛對總統的決定絕對忠誠。

庫德洛的同盟者們努力將他推薦給川普政府，因為他在電台和電視廣播評論員上的資深經歷使他能夠更有效地向大眾溝通傳達川普的政策。庫德洛與副總統彭斯關係密切，而彭斯也是從電台節目開始自己的政治生涯。

除了貿易關稅政策之外，庫德洛與川普的多數經濟主張保持共識，尤其是在減稅與放鬆監管上。在庫德洛上任白宮首席經濟顧問之後，庫德洛在貿易關稅上的態度有所軟化。從目前白宮官員的發言來看，儘管中國對美國所出口的鋼材在美國鋼材進口總額中的占比並不高，川普此次對鋼鋁徵收關稅、乃至進一步挑起貿易爭端的主要打擊對象依然是中國，不僅加拿大和墨西哥，乃至歐洲也可能獲得豁免。庫德洛也認同關稅可以作為美國進行貿易談判的手段和工具。因此，中美貿易摩擦極有可能進一步升級，而庫德洛的上任並不會對中美貿易關係的未來走勢產生顯著影響。（本文根據公開資料整理）