央行該發行加密貨幣嗎?BIS:各國需依國情來決定

國際清算銀行(BIS)9月17日指出,針對消費者所發行的「央行加密貨幣(Central Bank Cryptocurrencies,CBCC)」其最大好處在於它與現金一樣具有匿名的優點。對於像瑞典這類現金使用率呈現快速下滑的國家來說,「央行是否該發行數位版現金」是一項迫切需要面對的課題。

不過,所有央行最終都得依據國情來決定是否發行CBCC。BIS指出,央行不僅得考慮當地消費者是否注重隱私以及CBCC所帶來的潛在效率效益(就支付、清算、結算而言),同時也得考量CBCC可能對金融系統、整體經濟以及貨幣政策所帶來的風險。

部分風險現在可能很難評估,例如目前很難斷定CBCC是否能夠經得起網路攻擊的考驗。

BIS表示,比特幣在不到10年的時間內從一個隱晦的新奇玩意變成家喻戶曉的名詞。比特幣與其他數位貨幣雖不太可能取代主權貨幣,但它們已展現出區塊鏈或分類帳技術(DLT)的可行性

BIS指出,如果一個以消費者為發行對象的CBCC全面取代現金,存款戶若想繼續持有央行貨幣、將無力閃躲「負利率(negative interest rates)」。然而,這也意味著「銀行擠兌」風險可能會瞬間爆發,因為大眾可以輕易地將商業銀行存款提領出來、商銀的營運模式將面臨風險。

獲《經濟學人(The Economist)》點名為2014年全球最具影響力經濟學家之一的英國央行(BOE)首席經濟學家安德魯霍丹(Andrew Haldane)2015年曾說,如果景氣進一步惡化的話、光是推出負利率政策(NIRP)也可能無法刺激消費,因為人們會把現金自銀行提領出來;要讓負利率真正發揮刺激功能就是用類似比特幣技術的電子錢包來取代紙鈔,如此一來民眾若不想看到存款平白縮水、就會乖乖用力消費。

英國金融時報8月31日報導,巴克萊(Barclays)、瑞士信貸(Credit Suisse)、加拿大帝國商業銀行(CIBC)、匯豐(HSBC)、三菱日聯金融集團(MUFG)以及道富(State Street)已同意加入「多功能結算幣(USC)」計畫,希望能透過此一新型態的數位貨幣來提升金融市場效率。

瑞銀(UBS)戰略投資和金融科技部門主管Hyder Jaffrey表示,已和央行、主管機關溝通過,未來12個月仍將持續進行,目標是在2018年下半年讓USC局部上線。Jaffrey坦承,如果夠多的國家央行自行發行基於區塊鏈(blockchain)技術的數位貨幣、USC可能會變得無用武之地,但他認為這得花上數年的時間才可能辦得到。

2016年2月15日出刊的《財新周刊》報導,中國人民銀行行長周小川在受訪時表示,紙幣終將被取代,央行發行的數位貨幣不會影響現有的貨幣供給、創造機制和貨幣政策傳導,其防偽性和安全性則有賴於多種信息技術手段的保障。

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MoneyDJ 新聞 2017-09-18 14:11:52 記者賴宏昌 報導