鎖住低利、超長債來了?美財長考慮50、100年期公債

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美國債務負擔沉重,財長梅努欽(Steven Mnuchin、見圖)想鎖住當前低利,考慮發行50年或100年的超長期公債。川普當選之後,美國借款成本逐漸提高,30年期美債殖利率從2.6%、升至3%。

CNBC、MarketWatch、英國金融時報報導,梅努欽23日接受CNBC專訪表示,50年期、100年期的美債值得認真考量,他已請部屬著手研究。財政部會尋求市場、投資人等各方意見,並思索能否以微幅提高的溢價(at a very slight premium)發售。

不過梅努欽強調一切並未定案,還沒準備好正式宣布發行超長期公債。他剛獲得川普提名時,也做過類似發言,似乎對超長期公債興趣濃厚。

美國公債是全球規模最大、交易最活絡的主權債市場,目前美債最長以30年為限。其他國家早已發行超長期公債,加拿大有50年期公債、愛爾蘭和墨西哥也有100年期公債。

是否應該發行超長期公債,各方看法兩極。MarketWatch專欄作家Rex Nutting大力贊成,指出華爾街富豪(梅努欽出身高盛)終於把才能用於替納稅人省錢、而非自肥。

鎖住低利有多重要?Nutting說,1月為止,美國政府年度利率平均為2%,低於2007年的4.9%。倘若利率如預期上揚,償債成本會提高,2016年財年,美國聯邦政府的利息淨支出達2,330億美元。如果10年期美債殖利率從當前的2.39%,2026年升至4%,利息支出將飆至7,870億美元。

Nutting表示,發行超長期公債會拉長公債的平均到期年限,之前財政部也考慮過此一提案。不過財政部旗下的借款諮詢委員會(Treasury Borrowing Advisory)反對,因而縮手。此一委員會由買賣美債的華爾街投行組成。

Nutting強調,超長期公債有其需求,退休基金和保險商將購入,不必擔心流動性問題。

然而,反對派懷疑會有足夠需求,並說公債定期發售才能壓低融資成本,超長期公債不太可能固定發行。 Jefferies的Tom Simons就說,全球各地的超長期公債都未定期發行。

MarketWatch報導,Tradeweb報價顯示,紐約債市2月23日尾盤時,對聯準會(Fed)利率決策較敏感的美國2年期公債殖利率下挫3.2個基點至1.192%;10年期公債殖利率下跌2.9個基點至2.388%;30年期公債殖利率下跌1.1個基點至3.023%。公債價格與殖利率呈現反向走勢。

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MoneyDJ 新聞 2017-02-24 11:32:29 記者陳苓 報導