川普為何討厭NAFTA?墨國拿VAT誘美企出走、勞工慘

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英國金融時報24日報導,1994年1月1日生效的「北美自由貿易區(NAFTA)」協定若遭川普(Donald Trump)政府推翻、墨西哥將處於最不利的地位。NAFTA生效前,美國、加拿大於1987年簽署雙邊貿易協定。加拿大至今仍是美國主要出口地、美國享有貿易(包括貨品、服務)順差。彼得森國際經濟研究所資深研究員Gary Hufbauer指出,NAFTA若遭川普賜死,美、加1987年協議可望成為後續談判的參考樣本。

川普為何宣布重談NAFTA?根據納瓦洛(Peter Navarro,白宮國家貿易委員會主席)、Wilbur Ross(美國商務部長提名人)去年發表的報告,墨西哥巧妙地利用加值稅(VAT)後門關稅來強化自身的競爭優勢。他們指出,自NAFTA生效以來,墨西哥加值稅自10%升至16%、誘使美國製造商將生產線遷移至墨國。這篇報告認為,這就是典型的「美國企業獲利、普羅大眾受害」案例。

根據納瓦洛、Ross在2016年9月29日撰寫的經濟政策說帖,依照世界貿易組織(WTO)的加值稅(VAT)判決、美國出口品處於不利的競爭地位。這份說帖主張,作為全球最大進口國以及全球第三大出口國,一旦美國選擇退出、WTO恐將隨之瓦解。

BBC News報導,川普22日在總統顧問宣誓就職典禮上表示,他很快就會跟加拿大總理Justin Trudeau、墨西哥總統Enrique Pena Nieto重新協商NAFTA協定。白宮表示,川普總統已排定於1月31日與墨國總統會面,討論NAFTA、移民以及邊界安全等議題。

Thomson Reuters報導,Pena Nieto 23日在官邸告訴政界、商界領袖,墨國不會屈服、也不會尋求對抗。他說,墨西哥將立即尋求與「跨太平洋夥伴關係(Trans-Pacific Partnership,TPP)」協議簽約國簽訂雙邊協議。

朝日新聞22日報導,目前在墨西哥的日本企業約有1千家、較其他拉丁美洲國家都還要多,多數為汽車業者。日本商工會議所(JCCI)主席Akio Mimura表示,退出TPP、重談NAFTA等保護主義作法將對世界經濟帶來重大負面影響。

1994年NAFTA正式生效當時,墨西哥對美國的年度出口金額僅有500億美元(5.75兆日圓)、2015年跳升至3,000億美元。

日經亞洲評論去(2016)年12月報導,拜NAFTA關稅協定之賜,日產(Nissan Motor Co. )的北美市場銷售量有四分之一是出自墨西哥廠。日產執行長(CEO)Carlos Ghosn當時受訪時淡定地表示不會因川普威脅重新協商NAFTA而失眠。他說,與墨西哥維持強勁的貿易關係符合美國利益。日產汽車是目前擁有最大規模墨西哥產能的日本車廠。

華爾街日報1月20日報導,Ghosn在達沃斯世界經濟論壇受訪時表示,商人必須務實,美國政府若要求當地販售汽車需在當地製造、企業就得照辦。他並且表示,日產並須因應NAFTA的修改進行調整。

日產2015年在墨西哥生產將近100萬輛汽車、約有半數是賣到美國市場。日產目前在美國有4座廠房、員工約有22,000人。

通用汽車公司(General Motors Co,GM)1月17日指出,原本在墨西哥生產的旗下次世代全尺寸皮卡車(客貨兩用車)車軸將改在美國密西根州生產、預計此舉將可創造出450份工作。此外,通用證實,次世代全尺寸皮卡車零件供應商承諾將把100份墨西哥相關工作機會轉移至美國。

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MoneyDJ 新聞 2017-01-24 12:13:46 記者賴宏昌 報導