產能過剩難解!中國當局狂撒續命丹、殭屍企業倒不了

中國供給側改革喊得震天價響,卻被外媒踢爆政府只是嘴巴講講,實際上仍在替殭屍企業續命,導致全球鋼鐵、鋁、柴油等產能持續過剩。

華爾街日報9日報導,該報爬梳資料,發現中國政府以各種補助,包括現金、電力補貼等,協助企業維持營運,受惠者有鋼鐵廠、煤礦廠、太陽能面板廠、銅礦商等等。該報分析將近3,000家中國上市公司的申報資料,顯示2015年政府補助增至人幣1,190億元,高於2014年的920億美元。Wind Information數據也顯示,中國企業申報的政府補助自2013年以來大增50%。

以中國鋁業(Chalco)為例,去年十月該公司宣布,甘肅工廠營運困難,將關閉該廠,減少每年50萬噸產能,並裁員數千人。結果真是如此嗎?職員透露,甘肅省立刻減免30%電費,拯救該廠免於關閉命運,幾乎全部產能都持續運作,只有少數關閉。此種情況在各地頻頻上演,官員透露,當局憂心關廠造成的失業問題,只好出此下策,維持社會穩定。

巴倫(Barronˋs)、華爾街日報3月報導,中國改革常淪為空談,地方官員陽奉陰違,只顧增加就業和稅收。比方全球金融海嘯之際,北京想提高鋼鐵業效率,要求小型工廠關門,結果各地鋼鐵廠因此瘋狂擴充產能,逃避關廠命令。除此之外,中共當局也擔心裁員過多,恐怕引爆社會動亂,中國勞工通訊數據顯示,2015年中國勞工抗議事件較去年增加一倍。

打擊殭屍企業、去化產能等供給面改革能否雷厲風行,說穿了還是要看領導人的決心。前世界銀行中國局局長黃育川(Yukon Huang)指出,1990年代的改革是靠著朱鎔基的魄力,才能全力施行。習近平不願冒險,中國似乎不大可能享受到大幅整頓國企的成果。

金融時報(FT)3月10日報導,中國力推供給側改革,各省表面支持,私底下卻怨聲載道,抱怨根本沒有足夠財力推行,要北京提供更多支援。

北京希望企業為主,地方政府為輔,加上中央政府支持,減少過剩產能。不過對煤炭鋼鐵大省來說,改革等於放手讓當地大廠倒閉,稅收將受重創。陝西省長婁勤儉就直言,要打擊殭屍企業,需要中央的特別補助才能辦到。

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MoneyDJ 新聞 2016-05-09 14:59:56 記者陳苓 報導