巴西落難時,墨西哥經濟穩定成長

Mexico

巴西正經歷政治經濟風暴,總統面臨罷免、貨幣大貶經濟嚴重衰退、債信被調降為垃圾等級,不過「別人的失敗就是我的快樂」,同為中南美洲人口大國、政府也以腐敗著稱的墨西哥,情況卻與巴西大有不同,近年來政治相對較為穩定下,2014 年債信調升、經濟正成長,失業率也遠低於巴西。

巴西目前失業率高達 11%,遠高於 1 年前的 8%,相對的墨西哥失業率僅 3.7%,巴西經濟於 2015 第 4 季負成長 3.8%,2016 年預期還要負成長 3.5%,墨西哥經濟在 2016 年第一季則較 2015 年同期成長 2.7%,雖然稱不上耀眼,但比起巴西可說好上太多,也優於許多經濟學者的預期。

墨西哥與巴西一上一下,可說是反映兩國過去國家發展方向不同的結果,兩國都打算脫貧,巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)繼承其政治導師前總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)的左翼大政府政策,兩任政府自 2002 年以來以擴大公共支出以照顧數百萬貧民,這種政策補貼措施大受廣大底層民眾歡迎,2010 年創下高支持度。巴西擴大公共支出的財源來自於仰賴中國帶動的原物料暴漲風潮。

相對的,墨西哥則採取經濟改革,並貼近美國需求的市場策略,墨西哥加入北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement,NAFTA)後,無數美國工廠來到墨西哥設廠,雖然這在美國引起製造業流失,許多藍領勞工失業後只能找到薪資減半的工作,這股怨氣成為川普崛起的基礎,但相對的,在墨西哥,工廠遷來帶來無數工作機會。

墨西哥勞工薪資雖然僅有時薪約 1.75 美元上下,相當於新台幣 56.5 元,只有某些美國勞工的十分之一強,但這筆收入卻是貧窮墨西哥人的救命索,有了這樣的低薪工作以後,他們開始負擔得起洗衣機、有線電視、共享汽車,以及下一代的學費。墨西哥城市北部邊境城市阿昆那(Acuña)1980 年代人口原本僅 4.2 萬人,如今有 3.8 萬名工廠勞工。

投資與薪資帶來經濟成長 23%,更實際改善墨西哥人生活,其證據是:2005 年以來,墨西哥人冒死跨越邊界偷渡到美國打工的非法移民潮逆轉,皮尤研究中心(Pew Research Center)指出,1995 年到 2000 年,總共有 227 萬墨西哥非法移民淨流入美國,2005 年到 2010 年卻轉為淨流出 2 萬,2009 年到 2014 年更淨流出 14 萬,也就是現在離開美國回到墨西哥的非法移民比偷渡入美國的還多。以往墨西哥本身是偷渡前往美國的大本營,如今已經改為更南方的中南美貧窮國家人民偷渡入美的中繼站。

 

相對於墨西哥與美國經濟結合帶來的成就,巴西則仰賴中國對原物料的泡沫化需求,在一股十幾年的爆買潮中,巴西對中國出口總值從 2003 年的 40 億美元到 2013 年暴增至 460 億美元,然而巴西經濟體也因此變得太過仰賴原物料,包括以鐵礦為主的礦業,含礬土、銅礦、鎳礦等等,以及農產品如大豆、咖啡,隨著中國經濟反轉引導原物料行情逆轉,在國際原物料下跌的大趨勢下,巴西受到沉重打擊。

羅賽芙就任最初幾年巴西經濟成長率勉強維持 2.2%,之後每況愈下,但是她卻拒絕減少社福支出而大幅提高稅率,經濟體受此打擊更是死氣沉沉,失業率暴漲,貨幣大貶而造成嚴重通膨,消費者信心降至谷底,屋漏偏逢連夜雨,國際油價走跌,又引爆巴西石油公司(Petrobras)弊案,進一步造成政局動盪,總統羅賽芙的聲望從 2012 年的 65% 支持率降到僅剩 12%,前總統魯拉也捲入 Petrobras 洗錢醜聞遭起訴,最終引爆巴西國會彈劾羅賽芙總統的政治危機。

墨西哥也是產油國,但是在原物料暴漲的同時,巴西選擇全面擁抱原物料與中國市場,雞蛋放在同一個籠子裡,經濟體產業未能多元化,墨西哥則在美國企業南移下,發展堅實的製造業,產業較為分散化,當原物料大跌風潮來襲,國營的墨西哥石油公司(Pemex)也一樣受到打擊,2016 年 2 月宣布將削減開支並開放油田給外國及民間企業投資者,不過墨西哥石油公司並未引起如巴西石油公司一樣的政經風暴。

墨西哥仍然有許多內部問題,毒梟黑幫猖獗問題難解,2014 年 43 名學生集體失蹤案件至今仍餘波盪漾,國際專家指控墨西哥政府阻礙調查,而黑幫殺人事件也仍層出不窮,2016 年 5 月 3 日首都墨西哥市驚見 2 顆斷頭,政府與國營企業腐敗無能,意外頻傳,墨西哥石油公司幾乎年年都有爆炸意外,最新一起是 2016 年 4 月 20 日墨西哥南部海灣石化廠大爆炸,造成 32 死 130 多人受傷。

這些腐敗問題都是墨西哥未來經濟發展的毒瘤,不過,比起巴西,墨西哥現況可說穩定有希望得多,美國歷史最悠久且規模最大的私人銀行布朗兄弟哈利曼(Brown Brothers Harriman & Co.)全球貨幣策略主管馬克錢德勒(Marc Chandler)針對巴西與墨西哥兩國的前景表示:「兩者之間是天壤之別。」兩國國內的腐敗問題其實嚴重程度不相上下,之所以有如此差別,可說是策略選擇決定了墨西哥穩發展、巴西住套房的結果。

(首圖來源:Bloomberg

(新聞來源:TechNEWS)