主權信評遭降。陸財政部:錯誤決定且令人費解

針對標普調降中國主權信評,大陸財政部今(22)日召開記者會表示,標普調降中國大陸主權信用評級是一個錯誤的決定,且令人費解;標普關注的信貸增速過快、債務負擔等問題,多是目前中國經濟發展階段的「老生常談」,這種看法忽視了中國金融市場融資結構的特點,忽視中國政府支出所形成的財富積累與物質支撐,而這也是國際評級機構長期以來所持的慣性思維,以及基於先進國家經驗對中國經濟的誤讀,這種誤讀也是對中國經濟良好基本面和發展潛力的忽視。

對於如何看待目前及未來一段時期中國經濟增長形勢。大陸財政部表示,未來隨著中國供給側結構性改革的穩步推進,創新驅動發展戰略的深入實施,經濟結構不斷優化,戰略新興產業蓬勃發展,中國仍將保持較強的經濟增長韌性。

對於標普認為,中國地方政府融資平台仍在舉債支持公共投資,未來債務償還可能動用政府資源。對此,大陸財政部表示,標普將融資平台公司債務全部計入政府債務,從法律上是不成立的,目前大陸地方政府債務的範圍,依法包括:一是地方政府債券;二是經清理甄別認定的2014年底非政府債券形式存量政府債務。

截至2016年底,大陸地方政府債務餘額15.32兆元(人民幣,下同),加上納入預算管理的中央政府債務餘額12.01兆元,大陸政府債務餘額27.33兆元,占GDP的36.7%。大陸財政部強調,中國政府始終高度重視地方政府債務問題,將繼續深化財政體制改革,合理劃分中央與地方財政事權和支出責任,確保財政持續健康運行。

至於標普強調中國信貸增速過快,會削弱金融體系的穩定性。對此,大陸財政部則表示,信貸增長是一個國家經濟發展階段及融資結構等的綜合反映,不同經濟體的融資結構本身存在較大差異,客觀上會使貨幣信貸呈現不同的水準,應結合一國實際具體分析。

此外,中國是一個高儲蓄率國家,居民部門的儲蓄大量透過金融仲介轉化為企業部門債務;且高儲蓄支撐了中國以間接融資為主導的金融體系,銀行貸款一直在全社會融資中佔據主體地位,只要審慎放貸、強化監管,防控好信用風險,完全可以保持好中國金融體系的穩健性。

大陸財政部也提到,過去幾年,面對世界主要國家量化寬鬆的貨幣政策,中國政府始終堅持實行穩健的貨幣政策,加強區間調控、定向調控和相機調控,堅持不做「大水漫灌」式的強刺激,因此貨幣增長與經濟增長的協同性增強。同時,中國政府強化金融風險防控,規範資產管理業務,壓縮影子銀行生存空間,有力地保證了金融體系的穩定性和服務實體經濟的可持續性。

大陸財政部表示,未來,隨著經濟結構調整和改革開放的深入推進,中國經濟的內生增長活力將進一步增長,且保持經濟平穩較快增長的同時,完全可以保持貨幣信貸合理增長。

MoneyDJ 新聞 2017-09-22 11:27:59 記者新聞中心 報導