醞釀近兩年，大陸人民銀行發佈有關二維碼支付的業務規範。人行昨(27)日發佈《印發<條碼支付業務規範》)試行)>通知》，以及配套技術安全規範文件《條碼支付安全技術規範》(試行)》和《條碼支付受理終端技術規範(試行)》），自明(2018)年4月1日起實施，這意味著大陸二維碼支付的小額支付主流方式，結束六年試點，將進入統一規範發展階段。
大陸遍佈大街小巷的掃碼支付，在給消費者帶來便利的同時，也因為准入門檻太低、安全隱憂滋生而受到監管關注。昨日人行發佈條碼支付業務規範和技術規範等文件，不僅對業務資格要求、規範條碼生成等進行明確，也對掃碼支付進行了限額管理，同時對補貼等不當競爭手段做出警示。北京商報引述業內人士認為，新規實施有利於市場參與者之間展開公平競爭，但支付寶和微信恐受較大影響。
人行指出，上述三份通知和規範主要措施有五條，首先是確立資格門檻，明確支付機構向客戶提供基於條碼的付款服務時，應取得網路支付業務許可；支付機構為實體特約商戶和網路特約商戶提供條碼支付收單服務者，應分別取得銀行卡收單業務許可和網路支付業務許可。門檻確立後，人行重申清算管理要求，銀行、支付機構展開條碼支付業務涉及跨行交易時，應透過人行跨行清算系統或具備合法資格的清算機構處理。
人行亦要求，銀行、支付機構應根據規定中關於風險防範能力的分級，對個人客戶的條碼支付業務進行限額管理；風險防範能力分為A、B、C、D四級，最高是A級，可與客戶透過協定自主約定單日累計限額；最低是D級，同一客戶單一銀行帳戶或所有支付帳戶單日累計交易金額應不超過500元(人民幣,下同)；B、C級的單日累計交易金額上限則分別設定在5,000元和1,000元。另外，以同一個身份證件在同一家收單機構辦理的全部小微商戶，基於信用卡的條碼支付收款金額日累計不超過1,000元、月累計不超過1萬元。
對此，蘇寧金融研究院互聯網金融研究中心主任薛洪言指出，小微商戶在特約商戶審核時享受綠色通道，也成為部分不法分子實施信用卡套現、虛假交易的重要管道，新規將能夠有效防範這類違規行為。另外，人行明確提出，不能為追求短期的市場份額，採取「燒錢」、「補貼」等不當競爭手段。薛洪言表示，支付本就是微利業務，中小支付機構無力補貼市場，而部分機構採取「燒錢」、「補貼」等方式拓展市場不利於整個支付生態體系的穩定與健康發展。
業內人士認為，新規對支付寶和微信兩大支付巨頭的影響會最大。融360理財分析師劉銀平則表示，本次條碼支付規範影響最大的就是支付寶和微信，新規實施之後，有利於市場參與者之間展開公平競爭；而對於用戶來說，今後線下支付將無法獲取補貼，各種優惠活動沒有了，但是用戶的支付帳戶會更加安全。MoneyDJ 新聞 2017-12-28 10:13:59 記者新聞中心 報導