201905中美談判若破裂對台灣影響

中國和美國的談判進程，在2019年5月初出現了重大變數。美國是講究契約精神的國家，已經談妥的貿易協定，實務上就是按照條文執行，但人治為主的中國，卻經常性會刪除或修改條文契約，來解決承諾的規範。中國長年在國際貿易和商業市場，竊取美國知識財產權與商業機密、強制技術轉讓、開放金融服務以及貨幣操控等行為，加上美國認為，中國對美國承諾的改革承諾都變成空洞，所以談判過程中，美國設計了一套實務上有效核查中國承諾的執法制度，希望中國能夠接受，這不單只是貿易協議而已，實質上還會影響到中國共產黨管理階層的控制力與執政穩定性。

即使像是中國和英國在全球公開承諾會共同遵守的《中英聯合聲明》，中國也可以公然毀約，認為《中英聯合聲明》作為一個歷史文件，不再具有任何現實意義，中國中央政府對香港特區的管理，也不具備任何約束力，以美國的立場來說，就算中美談判順利落幕，美國仍然會傾向把風險降到最低，例如逼迫全球製造業在中國移出供應鏈，讓美國大幅減少對中國這個舊式世界工廠的依賴度，用其他新興市場和美國來生產製造業產品，取代中國，以免日後中國又破壞目前談妥的契約內容。

中國和美國的談判結果，理論上近期就會攤牌，如果是以台灣的立場，中國和美國的談判破裂，未必是壞事，中國出口到美國的關稅驟增，對於越南、南韓、台灣、墨西哥來說，美國進口轉單的效益會非常明顯，2018年全球製造業重鎮從中國轉移出來，雖然轉單不是工廠架好就可以馬上生產，中間還有一段時間差，但是可以預期，產業供應鏈已經大洗牌，這也是為何台商2019年密集的回流台灣，甚至跑到美國，加上美國和台灣政府，同時也都對這些企業減稅，彌補企業的轉移成本 ，Trump其實也持續「技術性」的延後增加關稅的時間點，幫在中國的國際企業爭取遷廠的時間。

製造業供應鏈轉移，對台灣的資本投資幫助非常大，因為民間投資一直是台灣很弱的GDP項目，只要企業回留台灣增加民間投資，那勢必會帶動資本設備進口，資本形成會明顯增加，同時縮減台灣長期以來的超額儲蓄（台灣人其實很有錢，只是沒有好的投資目標，結果一堆錢湧向儲蓄和保險）及經常帳順差，2009~2017年，台灣包含家庭及企業的民間部門，儲蓄率平均是32.6%，投資率卻只有21.24%，儲蓄率大幅高於投資率，民間游離資金氾濫，如果能引導到民間投資，加上企業也會在台灣擴大採購，台灣的內需會很明顯的成長

其實，中國和美國就算完成談判，台灣還是可以從供應鏈轉移中受惠，因為中國製造業自亞洲主要經濟體進口中間財的年增率，已經逐漸下降，降到薄利，甚至微利，美國要求中國的貿易改革，會讓中國的製造業生產成本大增，高到中國賺中間財的套利空間趨近於零，甚至負值，這也是在中國的外國企業往外跑的原因，因為營運無利可圖，商人不是笨蛋，他們逐利為首要目的，沒有利潤，外移是很正常的現象

台灣的生產成本在國際上，雖然比開發中國家高，但綜合生產成本，其實也不算特別高，對於歐美終端消費者來說，在台灣下訂單還是很有誘因

台灣整體外銷訂單，中國生產比重47.9%，可見台灣企業用中國當出口商品中轉地是非常明顯的，如果未來不要中轉，直接在台灣生產和組裝，直接出口到歐美，那台灣的經濟轉型，就能順利出現了，當然，最好還是得靠Trump推一把，加速這個趨勢

事實上，美國已經在改變中國為組裝地的現象，台灣直接出口到美國的比重會逐漸回升，美國的進口商，也會逐漸要求，賣方要提高非中國製造的零件比重，如此以來，台灣業者就會減少把零件出口到中國，直接在台灣組裝後出口到美國，我認為這個趨勢已經是正在進行式，只是改變還不夠快，需要更多時間，如果中國和美國談判破裂，那改變的速度就會加快了，美國業者需要物美價廉的製造業商品，如果台灣能補上中國產能的缺口，那美國業者會很樂意轉單到台灣的，台灣內需自然就會揚眉吐氣