美控越南打壓幣值 恐開徵新關稅！專家憂出口品受累

美國財政部裁定，2019年越南當局刻意打壓幣值，可能會對越南進口的汽車輪胎開徵關稅。專家憂慮，此例一開，越南其他商品可能會遭波及。

華爾街日報、路透社報導，週二(25日)美國財政部遞交幣值評估報告給美國商務部，指稱2019年越南盾兌美元遭低估4.7%。報告指稱，越南當局透過越南國家銀行(State Bank of Vietnam)，購入了220億美元的外匯存底、打壓幣值。

今年稍早，美國通過新法，商務部裁量反補貼稅時，可以把貨幣貶值視為補貼的一種。該法原本鎖定中國，沒想到越南成了第一個可能遭鍘的國家。

美國商務部正對越南汽車輪胎進行反補貼調查，如果此案成立，目前影響範圍有限，只會對越南進口的轎車和輕型卡車輪胎課徵關稅。2019年越南出口至美國的此類輪胎，價值4.7億美元，不到越南該年出口總值的1%。儘管如此，貿易專家說，此一裁定影響深遠，意味去年所有的越南商品都受政府補助。

華府智庫Cato Institute資深研究員Scott Lincicome指出，財政部願意替匯率相關的關稅背書，可能開啟大門，美企將以匯率為由，爭取用關稅對付競爭同業。他說：「一旦財政部宣布幣值遭低估，事情塵埃落定：現在所有越南進口商品都可能受惠於補貼。….理論上實施新法是要反制中國，結果被用來打壓其他國家」。

除此之外，美國半年度匯率報告遲未公布，美國財政部的新決策，可能讓越南遭列「貨幣操控國」的機率大增。

路透社2月報導，美國再對中國出招，商務部2月3日擬定反補貼稅的新法規，美國若判定某國幣值相對於美元蓄意貶值，美國可對該國商品加徵關稅。

美國商務部表示，將依賴財政部專業，決定貨幣貶值問題。但是商務部和財政部依據不同法規行事，可能做出迥異結論。新法規定，商品必須受惠於可平衡補貼(countervailable subsidy)，並且遭美國國際貿易委員會(U.S. International Trade Commission)裁定傷害美國產業，才能開徵反傾銷稅。新稅不會適用於貨幣貶值國的所有進口商品，因為不可能所有商品都損害美國產業。

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