陸6月地方債發行估達8千億人民幣,料創今年來新高

經濟參考報報導,截至6月21日,大陸今(2019)年6月地方債發行已逾5,940億元(人民幣,下同),目前已揭露6月最後一週的發行計畫超過2,000億元;據此推算,6月整體發行規模可能達到8,000億元,創今年新高。專家預計,大陸第二季末、第三季加快地方債尤其是專項債的發行進度勢在必行,下半年專項債將加碼發力「穩投資」。

近日,大陸第二批地方債銀行櫃檯銷售再現熱絡場景,顯示個人投資者對地方債熱情高漲;惟首批地方櫃檯債發行後,目前跌破發行面值。對此,中國國際期貨研究員湯林閩表示,債券跌破面值的原因有諸多方面,包括市場對經濟預期轉好,對貨幣政策寬鬆預期下降,發行利率相對其他金融產品優勢不明顯等。但跌破面值不意味著收益為負,考量到票面利息等持有收益,整體收益依然有保證,並且地方債具有安全性接近國債、稅收優惠、流動性較強等優勢,對市場仍有不錯的吸引力。

根據WIND資料顯示,今年1-5月,大陸地方債月發行規模分別為4,179億元、3,642億元、6,245億元、2,267億元、3,43億元。截至6月21日,大陸6月當月地方債發行已超5,940億元,其中專項債發行3,128億元;根據目前揭露資訊顯示,6月最後一週的發行計畫已逾2,000億元。據此推算,6月發行規模或達8,000億元,創今年內新高。

大陸今年地方債新增額度總計3.08兆元,其中,一般債券9,300億元、專項債2.15兆元。去年12月,大陸全國人大決定授權國務院提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5,800億元、新增專項債務限額8,100億元,合計1.39兆元。之後,其後,今年5月大陸財政部發布做好地方政府債券發行工作的意見指出,今年6月底前完成提前下達新增地方債券額度的發行,爭取在9月底前完成全年新增地方債券發行。

以今年前5月來看,大陸新增地方債、專項債、一般債券發行的總規模與總新增發行額度相比,完成進度分別為約47.4%、約40%和約64.5%;第二季末、第三季加快地方債尤其是專項債的發行進度勢在必行,預計6月和7月新增專項債的發行規模可能都接近4,000億元,新增地方債的發行總額接近甚至突破5,000億元;8月新增專項債發行規模可能超過4,000億元,新增地方債的發行總額接近5,000億元。

展望下半年,大陸在加大逆週期調節、增加有效投資方面,預期專項債的發揮成效將更被寄予厚望。6月10日,大陸國務院發布《做好地方政府專項債券發行及專案配套融資工作的通知》,允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金來完善專項債券項目融資工作,業內預計其對基建的撬動乘數將進一步提升。MoneyDJ 新聞 2019-06-24 14:44:53 記者新聞中心 報導