五眼聯盟狙擊華為,這些國家已相繼將華為排除在 5G 供應商名單外

當前國際上正上演一場針對中國華為的狙擊戰。在「五眼聯盟(Five Eyes)」成員國美、澳、紐西蘭 3 國相繼禁用華為設備後,英國電信集團 BT 也將華為排除在 5G 網路設備供應商的競標名單之外,加拿大政府也基於國家安全理由,正對華為進行國家安全審查。而且,除了「五眼聯盟」的成員國紛紛將華為排除 5G 基礎建置供應商的名單之外,還以聯盟所做決定來影響其他的國家,對華為造成了不同程度影響。

五眼聯盟自二次大戰開始情報分享組織

事實上,所謂的「五眼聯盟」,就是在英美協定下組成的國際情報分享團體,成員包括澳洲、加拿大、紐西蘭、英國和美國等 5 國,最早成立的宗旨可追溯至二次大戰時,同盟國所發表的 「大西洋憲章」。該聯盟在 2018 年 2 月,由美國情報單位所舉行的在一場國會聽證會中,要求當局抵制中國華為的產品設備和服務。其中,美國以國家安全為由首先封鎖華為後,再向其他國家,包括澳洲、紐西蘭、加拿大、英、德、義、日等國家提出審查、拒用華為的設備及技術相關建議。

目前,在「五眼聯盟」的成員國中,包括美國,澳洲、紐西蘭、英國都已經以「國家安全為理由」,規定將華為的設備排除在 5G 供應商的名單之外。只剩下加拿大以「移除設備中華為裝置的費用要高達 10 億美元」為由,正進行相關審查之中,還沒有加入共同抵制華為設備的行列中。

日韓相繼對華為說不

而除了「五眼聯盟」的成員國之外,與美國關係密切的亞洲盟友──日本,當局則計劃在建置情報系統網路時,從招標案中排除中國 5G 廠商華為和中興通訊。至於,在民間的電信業方面,暫時沒有傳出要將華為設備排除的消息。不過,在 SoftBank 方面,因為持有美國電信商 Sprint 的股權,所以為了順利讓美國能審查通過 Sprint 與另一家美國電信商 T-Mobile 的合併案。根據《路透社》的報導,SoftBank 有意以排除華為設備的做法,來換取美國外資投資委員會(CFIUS)的審查通過。

而另一個亞洲國家南韓,雖然在政府方面沒有明確的規定將華為的設備排除在 5G 的基礎建設之外。但是,南韓的三大電信商日前在招標 5G 網路設備之際,還是受到消費者的壓力,表示一旦採用了有疑慮的華為設備,就將會更換電信服務商的情況下,即使市場傳出,華為以低於市場價錢 40% 的優惠折扣來企圖獲得青睞,但 3 家電信商最終也還是將華為設備排除在名單之外。

紐澳也阻擋華為

至於,在澳洲的部分,因為是「五眼聯盟」的成員國,所以早在 2018 年 8 月份就已經宣布,將禁止華為和另一家中國公司中興通訊支援該國新電信網路的設備。在澳洲政府的聲明中,兩名澳洲部長指出,政府必須要採取措施,將某些特定供應商排除在該國的 5G 網路之外。其中雖然沒有直接點名華為與中興,但因為華為已經自行發出聲明,承認自己與中興通訊已經被排除在名單之外,使得華為在澳洲也同樣受挫。而一直與澳洲有密切往來的紐西蘭,之前電信商 Spark 就已經宣布,政府以有嚴重國安之虞為由,已駁回使用華為 5G 通訊設備的申請。

英法確定拒絕華為  德國態度曖昧

除了亞澳方面,歐洲的部分,「五眼聯盟」的成員國英國,在情報部門和安全部門官員多次在公開場合表示,華為的產品應用在基礎通訊服務有風險,特別投建 5G 網路時,華為產品有可能影響國家網路安全的情況下,其主要電信商 BT(英國電信)已經宣布,將在未來兩年把中國通訊裝置供應商華為的產品從其核心 4G 網路移除,以符合政府機構的監管要求,同時禁止華為參與競標 BT 5G 網路的核心設備訂單。

至於,在德法兩國方面,法國的主要電信商 Orange 集團日前也已經表示,由於法國政府前一段時間以來一直在向業界警告華為的狀況。因此,之後將不打算與廠華為就建立 5G 通訊網路進行合作,而合作夥伴將以為愛立信和諾基亞為主。這是首家以安全疑慮為由,公開排除使用華為設備的主要歐陸電信企業。

相對於法國所做出的拒絕華為決定,德國的態度就顯得曖昧。因為德國經濟部長 Peter Altmaie 就表示,不擔心中國華為參與德國 5G 行動網路建設。而按照時程,德國將在 2019 年第 1 季拍賣 5G 頻譜。對此,為排除國安疑慮,華為日前才在德國聯邦資訊安全局(BIS)設置實驗室,開放德方對原始碼進行審查。德國最後的決定,恐怕要到 2019 年才會揭曉。

比利時、捷克也對華為提出警告

另外,除了英德法等國家之外,歐洲其他國家也開始對是否排除華為在 5G 網路的建置上禁行關切。根據《布魯塞爾時報》的報導,比利時網路安全中心已表示,將分別透過國內外管道進行調查,檢視使用華為的設備產品是否存在風險。報導也表示,由於比利時布魯塞爾為歐盟總部所在地,因此該國網路安全中心正在考慮是否效法美國、澳洲等國家,對華為採取進一步限制措施。另外,在捷克方面,捷克國家網路資訊安全局(NCISA)日前也以國安威脅為由,呼籲外界不要使用華為、中興通訊的軟體和硬體,且國家、民間部門都應該要採取「適當措施」來應對。

印度可能改變態度  義大利則希望繼續合作

而正當越來越多西方與亞洲國家對中國華為說「不」的同時,目前正在邀請華為在當地進行 5G 展示與試驗的印度,則也可能考慮改變態度。因為,根據《路透社》的報導,印度電信出口促進委員會(TEPC)主席 Shyamal Ghosh 已經致函印度國家安全顧問 Ajit Doval,建議政府基於國家安全,考慮禁止進口華為等中國公司生產的電信設備。

事實上,印度一直是中國戰略上的重要挑戰之一,這次破天荒邀請華為進行 5G 測試,與諾基亞、愛立信同台較勁,此舉已經引發印度國安單位的關注。印度國安單位擔心可能受到操控的華為設備,未來使用在中印邊境的敏感地區時,可能會有相關國安的疑慮。因此,建議禁止進口華為等中國公司生產的電信設備。

而雖然在全球市場上的競爭陸續受挫,但是華為仍舊有獲得支持的地方。根據最新外媒的報導指出,沃達豐(Vodafone)的義大利公司目前則是力挺華為,將與華為進行相關 5G 相關的合作。該公司的執行長 Aldo Bisi o表示,華為是 5G 網路的最佳合作夥伴,因此他們將會繼續合作,除非是政府下令禁止。

(首圖來源:華為官網)