歐巴馬救中產攏是假？國情咨文倡TPP 中低薪勞工苦了

MoneyDJ新聞 2015-01-21 13:01:27 記者 郭妍希 報導

由美國主導的「跨太平洋夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership，TPP)」有機會在今(2015)年達陣，美國總統歐巴馬(Barack Obama)在TPP即將談出結果之際，對降低貿易門檻的談話也更加直白。不過，歐巴馬在口口聲聲要造福中產階級的同時，卻持續倡議可能導致美國中階工作流失的TPP，矛盾的言論也遭反對者大肆抨擊。

歐巴馬20日在發表國情咨文(State of the Union)時特別提到跨太平洋的貿易事宜，宣稱要是美國無法在蓬勃發展的亞太地區取得主導權，那麼所有經濟效益恐怕都會拱手讓給中國大陸。

歐巴馬表示，美國應該讓遊戲變得更加公平，因此他要特別呼籲兩黨給他俗稱「快速通關授權」的「促進貿易授權(Trade Promotion Authority；TPA)」，如此才能與亞洲、歐洲簽署公平自由的最新貿易協定，藉此來保護美國勞工。(註：簽定貿易協議是美國憲法賦予國會的權力，若總統取得TPA，國會僅能就整體協議(29章節、1千頁)進行接受與否的表決、無法修改協議中任何內容。)

華爾街日報20日報導，去(2014)年歐巴馬發表國情咨文時，也曾簡短提及TPA，但民主黨卻立即有議員跳出來反對將TPA授權給總統。

今年歐巴馬遭到民主黨領袖反對的機率應該較低。眾議院少數黨領袖Nancy Pelosi 20日稍早在MSNBC上表示，假如政府願意讓TPP的談判過程更透明、並與國會洽商，那麼國會也許會對點頭同意歐巴馬的貿易政策。不過，民主黨議員Rosa DeLauro 20日仍對TPA持反對立場，因為快速通關授權會讓公眾無法檢視貿易協議。

部分反對降低貿易壁壘的人則宣稱，美國由於貿易協定而減損的製造業工作，通成會被低薪的服務業工作取代。歐巴馬雖在國情咨文中口口聲聲要「保護中產階級」，但他對TPP的倡議卻跟這個理念完全背道而馳。

左派智庫經濟政策研究所(Economic Policy Institute)研究與政策部總監Josh Bivens 20日就在一篇部落格文章中表示，保護中產階級、倡議TPP是兩個完全相反的理念。他指出，最近數十年來，每當簽署貿易協定時，美國中低薪的勞工就會被推到最前線，直接與全球的勞動力相互競爭。

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