台灣勞工的處境有多艱困？

台灣人恐怕很難想像，打拼了這麼久之後，儘管生產力的水準早已明列世界的前段班，可是我們的實質薪資還處於開發中國家水準，「CP值」成了台灣勞工階級最貼切也最諷刺的形容詞。

根據2013年行政院主計處人力運用報告數據，30歲以下的年輕世代，接近60%的年輕勞工，平均薪資低於3萬台幣。2013 年，全台灣受薪階級858.8萬人，全體勞工至少41%的月薪不到3萬台幣，對於大部分的勞工來說，扣除生活經常性支出，其實手上可支配的所得並不多，大 多數人低薪資在台灣變的越來越普遍，跟許多已開發國家相比，台灣勞工的待遇簡直是被壓榨，稱為「奴工」一點也不誇張。

2013年台灣受薪階級勞工平均每月薪資級距人數分布（按照年齡區分）

資料來源：行政院主計總處

2012年各國製造業勞工薪資成本（以美元計價）

資料來源：https://www.conference-board.org

放眼全球，就能了解台灣勞工究竟有多悲慘。根據美國民間經濟研究組織Conference board的統計，以製造業來說，歐洲許多國家的企業，負擔的員工成本普遍相當高，至於勞工成本較低的國家，則遍布全球各地的新興市場，其中台灣勞工的實 質時薪成本為倒數第五名。台灣企業所負擔的勞工成本主要在於直接薪資和勞工保險，從數據來看，台灣勞工實質時薪成本對於企業造成的負擔其實相對小很多，甚 至比許多低國民所得的國家還輕微，巴西、愛沙尼亞、斯洛伐克、阿根廷等國的企業實質時薪成本，甚至還比台灣高。

1995〜2012年製造業生產力（每小時工作的效率輸出）跨國比較

資料來源：The Conference Board, International Labor Comparisons program

台灣勞工成本相對便宜，但是勞工素質如何呢？從統計數據來看，1995〜2012年期間，台灣製造業勞工每小時的工作效率大 幅成長，成長幅度名副其實超英趕美，台灣製造業勞工的生產力提高空間可以力拼許多已開發國家，但是產品的附加價值和價格不夠高，生產力所產生的總產值低於 已開發國家，但是單純比較生產力成長幅度的話，台灣勞工並不差。全球生產力成長最多的兩個國家是南韓和捷克，勞工的生產力相當驚人，開發程度較高，但還未 達到已開發國家水準的國家，生產力成長幅度普遍相當高；反而是已開發國家的生產力提升在1995〜2012年期間顯得相對緩慢。

1995〜2012年各國製造業生產力成長、輸出成長、工時成長情況

資料來源：The Conference Board, International Labor Comparisons program

如果把製造業勞工工時成長和輸出成長合併比較，可以發現，台灣製造業的生產力成長幅度其實相當高，主要在於輸出成長相當多。 1995〜2012年，各國勞工的工時普遍都有減少趨勢，但台灣勞工的工作時間沒有減少，勞工工作時數世界第一的新加坡，工時則是成長最多。換句話說，許 多國家的生產力成長幅度提升，是靠著較少的工時，但台灣則是維持一樣的長時間工作，新加坡則是賣命來工作。對於勞工來說，這種提高生產力的方式其實相當悲 情，因為台灣勞工的薪資成長幅度是相當低的，工作時間越長，企業增加的報酬並不會回到勞工身上。評估各國的製造業勞工待遇相關數據，台灣勞工算是最對得起 台灣企業的工人，以相對較少的待遇，拚出企業更多的生產力，可惜台灣企業生產力所創造的價值，和企業回報給勞工的待遇一樣慘烈，至於歐洲、美國、英國、澳 洲等已開發國家，近年來社會反而更加強調勞工的權益。

2007〜2012年各國製造業薪資成長和通貨膨脹的相對關係

資料來源：The Conference Board, International Labor Comparisons program

除了台灣勞工的薪資悲情以外，2007〜2012年，台灣通貨膨脹和薪資成長的相對關係，也突顯了台灣勞工的困境。世界各國 製造業勞工的薪資成長，幾乎都高於當地的通貨膨脹，換句話說，勞工工作所得的收入，可以換取的物資數量是有所成長的，像是南韓、瑞典和挪威的勞工收入成長 扣除通貨膨脹的成長幅度更是位居前三名，台灣製造業最大的競爭對手南韓更是世界第一，雖然勞工工時相當長，但是獲得的平均待遇也是明顯提升，辛苦工作算是 相對有回報。

但是台灣則不是如此。台灣、加拿大、英國的勞工，在2007〜2012年期間，平均薪資成長幅度甚至比當地的通貨膨脹還低， 也就是說，工作所獲得的名目薪資成長，相對於該國的物價上漲，其實是不划算的，工作的收入能換取的物資相對減少了，對當地人民來說，這樣的經濟環境會產生 較高的生活痛苦指數。人民的實質感受就是口袋的鈔票縮水了。行政院公布的台灣勞工實質薪資，十多年來長期呈現下降趨勢，這是全球大部分國家都沒有的情況， 可是從許多統計數據來看，台灣長年的通貨膨脹率大多維持在2%附近，算是相對平穩的物價波動，和許多已開發國家相比水準相當，如果和大部分的新興市場做比 較，台灣的通貨膨脹其實相對低水平，所以台灣的問題不在於通貨膨脹太高，而是台灣勞工的薪資成長實在是太低了。

1982~2013台灣製造業勞動力情況

在全球化的經濟下，世界各國的製造業勞工待遇都會受到全球景氣的影響。從許多數據來客觀比較，可以發現2000〜2012 年，許多國家的製造業勞工工時減少了，但台灣沒有減少。2012年，許多國家製造業勞工的待遇相當高，但台灣相當低，2007〜2012年，許多國家勞工 的待遇有明顯提升，但台灣沒有提升，1995〜2012年，許多國家勞工貢獻給企業的生產力平均每年增加不到5%，但台灣勞工拚出6.5%的成長 率，2007〜2012年，許多國家勞工的薪資成長高於當地物價成長，但台灣沒有。近年來，台灣製造業勞工處於最艱難的環境，但愛拚的勞工，依然給台灣經 濟拚出了生產力，即使他們沒有獲得相對應的回報。從台灣經濟成長中獲利最多的，可能是企業或少數資本家，但絕對不會是台灣勞工。

1998年8月至2013年8月台灣上市公司平均每股獲利盈餘

有些企業家則會在媒體上喊冤，因為全球長年經濟表現不佳，大環境不好，勞工和老闆們共體時艱，不過事實上，長年來台灣上市企 業仍然有累積了相對理想的獲利盈餘，除了2001〜2003年和2008〜2009年這段期間賺的錢比較少以外，台灣企業大部分的年份都是獲利相對理想， 所以台灣企業並不是沒錢，只是沒分給勞工，甚至連企業股東的獲利都比勞工高。當員工不如當股東，台灣勞工的待遇，每年都令人感嘆，但每年乎都沒改善。

http://www.naipo.com/Portals/1/web_tw/Knowledge_Center/Editorial/IPNC_160301_1503.htm